- ДЕЛО
- ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА
- СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА)
- ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ (ПОСТ.)
- СУДЕБНЫЕ АКТЫ
| ДЕЛО | |
|---|---|
| Уникальный идентификатор дела | 71RS0028-01-2025-000488-79 |
| Дата поступления | 21.02.2025 |
| Категория дела | О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ) → О взыскании налогов и сборов |
| Судья | Федотова Марина Михайловна |
| Дата рассмотрения | 28.05.2025 |
| Результат рассмотрения | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) |
| Признак рассмотрения дела | Рассмотрено единолично судьей |
| ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения Информация о размещении событий в движении дела предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства | ||
| Регистрация административного искового заявления | 21.02.2025 | 13:36 | 21.02.2025 | ||||||
| Передача материалов судье | 21.02.2025 | 14:05 | 21.02.2025 | ||||||
| Решение вопроса о принятии к производству | 25.02.2025 | 10:02 | Административное исковое заявление принято к производству | 28.02.2025 | |||||
| Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству | 25.02.2025 | 10:03 | 28.02.2025 | ||||||
| Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 25.02.2025 | 16:04 | 12.03.2025 | ||||||
| Судебное заседание | 28.03.2025 | 12:30 | Отложено | неявка представителя лица, участвующего в деле, если предусмотрено обязательное ведение административного дела с участием представителя | 28.03.2025 | ||||
| Судебное заседание | 15.04.2025 | 16:00 | Отложено | необходимость совершения иных процессуальных действий | 31.03.2025 | ||||
| Судебное заседание | 29.04.2025 | 15:00 | Рассмотрение дела начато с начала | вступление/привлечение заинтересованного лица | 14.05.2025 | ||||
| Судебное заседание | 19.05.2025 | 15:00 | Отложено | необходимость совершения иных процессуальных действий | 14.05.2025 | ||||
| Судебное заседание | 28.05.2025 | 12:30 | Вынесено решение по делу | ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска | 21.05.2025 | ||||
| Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме | 10.06.2025 | 14:38 | 14.07.2025 | ||||||
| Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 23.06.2025 | 16:37 | 17.11.2025 | ||||||
| Дело оформлено | 17.12.2025 | 14:13 | 17.12.2025 | ||||||
| Дело передано в архив | 17.12.2025 | 14:13 | 17.12.2025 | ||||||
| СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА) | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
| ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО | Ассоциация «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий» | ||||||||
| АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | Бракоренко Олег Иванович | ||||||||
| АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ | Управление федеральной налоговой службы по Тульской области | ||||||||
| ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО | Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии | ||||||||
| ЖАЛОБА № 1* | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Вид жалобы (представления) | Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Заявитель | АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Вышестоящий суд | Тульский областной суд | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===--- | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Назначено в вышестоящий суд на дату | 02.12.2025 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Назначено в вышестоящий суд на время | 10:55 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Дата рассмотрения жалобы | 02.12.2025 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Результат обжалования | Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2025 года г. Тула
Советский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Федотовой М.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бобылевой Ж.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 71RS0028-01-2025-000488-79 (производство № 2а-830/2025) по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к Бракоренко Олегу Ивановичу о взыскании страховых взносов и пени,
установил:
административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось в суд с иском к Бракоренко О.И. о взыскании страховых взносов и пени. В обоснование заявленных административных исковых требований указал, что согласно сведений, содержащихся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, Бракоренко О.И. согласно сводного реестра членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих поставлен на учет в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Бракоренко О.И. являлся плательщиком страховых взносов, которые за 2022 год и неполный 2023 год уплачены им не были. Ему направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам, пени, которое не исполнено. Указанная задолженность взыскана в порядке приказного производства, однако по обращению Бракоренко О.И. судебный приказ был отменен мировым судьей, в связи с возражениями должника относительно его исполнения.
На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с Бракоренко О.И. в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области задолженность в размере 56977 рублей 80 копеек, в том числе, налог в размере 53166 рублей 95 копеек (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 7421 рубль 67 копеек за 2022 год, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 1258 рублей 82 копейки за 2022 год, страховые взносы, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в размере 44486 рублей 46 копеек за 2023 год), пени в размере 3810 рублей 85 копеек.
Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Бракоренко О.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен в установленном законом порядке, ранее в судебном заседании возражал относительно заявленных административных исковых требований, просил отказать в их удовлетворении, доводы, изложенные в письменных возражениях, поддержал, указав, что правовых оснований для удовлетворения административного иска не имеется, так как приговором Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 8 ст. 204 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы. Таким образом, с 10.06.2021 года он не соответствовал обязательным условиям членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих, утратил статус арбитражного управляющего, не осуществлял деятельность в качестве арбитражного управляющего, был отстранен от исполнения обязанностей, что подтверждается многочисленными судебными актами, представленными административным ответчиком. На основании изложенного, административный ответчик указал, что утратил обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, страховых взносов, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков в фиксированном размере, взыскиваемых административным истцом.
Представители заинтересованных лиц, привлеченных к участию в деле, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Ассоциация «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены в установленном законом порядке.
В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте его проведения.
Принимая во внимание доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, возражения административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Порядок уплаты страховых взносов урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).
В соответствии со ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации установлены страховые взносы, которые обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов также признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Размер страховых взносов, порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическими лицами, установлены статьями 430, 432 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в частности, арбитражные управляющие, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.
Положениями статьи 432 НК РФ определено, что плательщики страховых взносов самостоятельно исчисляют суммы страховых взносов, подлежащие уплате за расчетный период.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с положениями ч. 3 п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.
Согласно п. 1 ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.
Пунктом 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Пунктом 1 ст. 75 НК РФ установлено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Бракоренко Олег Иванович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся арбитражным управляющим, согласно сводного реестра членов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих Бракоренко О.И. поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, исключен 20 декабря 2023 году.
Обращаясь в суд с вышеуказанными административными исковыми требованиями, Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области указало, что Бракоренко Олег Иванович являлся плательщиком страховых взносов, которые за 2022 год и неполный 2023 год им не уплачены, имеется задолженность.
Обращаясь в суд с вышеуказанными исковыми требования, административный истец исходил из того, что обязанность по уплате страховых взносов у арбитражных управляющих возникает с момента приобретения членства в соответствующей саморегулируемой организации и действует до момента прекращения такого членства.
При этом прекращение деятельности в качестве арбитражного управляющего определяется днем внесения в реестр саморегулируемой организации записи о прекращении членства в ней соответствующего арбитражного управляющего. Такие сведения в последующем направляются саморегулируемой организацией в Росреестр для внесения информации в сводный государственный реестр арбитражных управляющих.
В силу пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены НК РФ, предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании задолженности в случаях, предусмотренных НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
На основании п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.
В связи с тем, что в добровольном порядке суммы страховых взносов за период с 2022 по 2023 год административным ответчиком в установленный срок уплачены не были, налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье судебного участка №Советского судебного района г. Тулы 20 мая 2024 года о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности.
Мировым судьей судебного участка № Советского судебного района г. Тулы вынесен судебный приказ № о взыскании с административного ответчика задолженности за счет имущества физического лица за период с 2022 год по 2023 год в размере 60395 рублей 45 копеек, в том числе, страховые взносы в размере 44486 рублей 46 копеек за 2023 год; страховые взносы за обязательное медицинское страхование в размере 1591 рубль 39 копеек за 2022 год; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 9 382 рубля 45 копеек за 2022 год; пени в размере 4935 рублей 15 копеек за период с 28 февраля 2022 года по 01 апреля 2024 года.
Определением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Тулы от 14 октября 2024 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела №, истребованного судом.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Поскольку судебный приказ был отменен, административный истец обратился в суд с вышеуказанными административными исковыми требованиями к Бракоренко Олегу Ивановичу о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, страховые взносы, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов, пени. Административный истец просит суд взыскать с Бракоренко О.И. в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области задолженность в размере 56977 рублей 80 копеек, в том числе, налог в размере 53166 рублей 95 копеек (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 7421 рубль 67 копеек за 2022 год, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 1258 рублей 82 копейки за 2022 год, страховые взносы, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в размере 44486 рублей 46 копеек за 2023 год), пени в размере 3810 рублей 85 копеек.
Разрешая вышеуказанные административные исковые требования, судом установлено, что Бракоренко Олег Иванович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся арбитражным управляющим, согласно сводного реестра членов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих Бракоренко О.И. поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, исключен 20 декабря 2023 году.
Положениями ст. 20 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.
Саморегулируемая организация арбитражных управляющих устанавливает следующие обязательные условия членства в этой организации: наличие высшего образования; не менее чем год и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем два года, если более продолжительные сроки не предусмотрены стандартами и правилами профессиональной деятельности арбитражных управляющих, утвержденными саморегулируемой организацией (далее - стандарты и правила профессиональной деятельности); сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих; отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления; отсутствие судимости за совершение умышленного преступления; отсутствие в течение трех лет до дня представления в саморегулируемую организацию заявления о вступлении в члены этой саморегулируемой организации факта исключения из числа членов этой или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих в связи с нарушением настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер.
Условиями членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих являются также наличие у члена саморегулируемой организации договора обязательного страхования ответственности, отвечающего установленным статьей 24.1 настоящего Федерального закона требованиям, внесение членом саморегулируемой организации установленных ею взносов, в том числе взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации.
В период членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих арбитражный управляющий обязан соответствовать установленным саморегулируемой организацией в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи условиям членства в ней. Порядок подтверждения соответствия арбитражного управляющего условиям членства в саморегулируемой организации устанавливается саморегулируемой организацией.
Член саморегулируемой организации, не соответствующий условиям членства в саморегулируемой организации, исключается из ее членов в течение одного месяца с даты выявления такого несоответствия.
Сведения о лице, принятом в члены саморегулируемой организации арбитражных управляющих, включаются в реестр членов саморегулируемой организации в течение трех рабочих дней с даты вступления в силу решения о приеме такого лица в члены саморегулируемой организации.
Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в случае подачи арбитражным управляющим в саморегулируемую организацию заявления о выходе из этой саморегулируемой организации или в случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации в связи с: нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации; нарушением арбитражным управляющим требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер.
Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается с даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.
В соответствии с положениями ст. 7.1 Федерального закона от 01 декабря 2007 года №315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" реестр членов саморегулируемой организации представляет собой информационный ресурс, соответствующий требованиям настоящего Федерального закона и содержащий систематизированную информацию о членах саморегулируемой организации, а также сведения о лицах, прекративших членство в саморегулируемой организации (ч. 1).
Лицо приобретает все права члена саморегулируемой организации с даты внесения сведений о нем, предусмотренных настоящей статьей, в реестр членов саморегулируемой организации (ч. 2).
В отношении лиц, прекративших свое членство в саморегулируемой организации, в реестре членов саморегулируемой организации наряду с информацией, указанной в части 3 настоящей статьи, должна содержаться подлежащая размещению на официальном сайте информация о дате прекращения членства в саморегулируемой организации и об основаниях такого прекращения (ч. 4).
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Бракоренко О.И. входил в состав членов Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий» с 20 февраля 2006 года, был включен в сводный государственный реестр арбитражных управляющих.
Приговором Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Бракоренко О.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 8 ст. 204 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы.
Из представленной административным ответчиком справки № от 22 марта 2024 года следует, что Бракоренко О.И. отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По запросу суда Ассоциацией «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий» сообщено, что решением № от 28 декабря 2021 года Бракоренко О.И. был исключен из членов ассоциации СОАУ Меркурий как несоответствующий условиям членства в Ассоциации, о чем в указанную дату направлены уведомления арбитражному управляющему и в Управление Росреестра об исключении арбитражного управляющего из состава Ассоциации.
Между тем, судом установлено, что сведения об исключении Бракоренко О.И. из членов ассоциации СОАУ Меркурий поступили в Управление Росреестра об исключении арбитражного управляющего из состава Ассоциации только в 2023 году.
Приказом Минэкономразвития России от 18 апреля 2016 года N 238 утвержден Порядок ведения сводного государственного реестра арбитражных управляющих. Настоящий Порядок определяет правила ведения сводного государственного реестра арбитражных управляющих, в том числе включения сведений об арбитражных управляющих в Реестр, исправления технических ошибок в сведениях, содержащихся в Реестре.
Ведение Реестра осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (далее - орган по контролю (надзору), на основании сведений, представляемых в орган по контролю (надзору) саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление формирования и ведения реестра дисквалифицированных лиц, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, судом, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
По запросу суда Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) представлены сведения о том, что Управление по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Росреестра непосредственно реализует полномочия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ведению единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и сводного государственного реестра арбитражных управляющих, имеющего информационный характер, а также осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций (пункт 3 статьи 29 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», подпункты 5.1.7, 5.1.9 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»).
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) также представлены сведения о том, что Бракоренко О.И. входил в состав членов Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Реестр 20.02.2006 г. и 20.12.2023 внесены соответствующие записи. Основанием для исключения сведений о Бракоренко О.И. из Реестра послужило заявление Ассоциации от 20 декабря 2023 года №, поступившее посредством электронного сервиса, размещенного на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - «Электронное взаимодействие с саморегулируемыми организациями», к которому была приложена выписка из протокола заседания Совета Ассоциации от 28 декабря 2021 года №. Лицом, уполномоченным на направление сведений и документов от имени Ассоциации посредством Сервиса с 17 мая 2021 года является ФИО1 (письмо Ассоциации от ДД.ММ.ГГГГ №).
В подтверждение вышеуказанных доводов Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по запросу суда представлены скриншоты из вышеуказанного электронного сервиса «Электронное взаимодействие с саморегулируемыми организациями», а также выписка из протокола заседания Совета Ассоциации от 28 декабря 2021 года № по рассмотрению представления руководителя аппарата Ассоциации в отношении Бракоренко О.И.
Согласно пункту 3.4 Устава Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий», Ассоциация, действуя в качестве саморегулируемой организации арбитражных управляющих, обязана, в том числе, разрабатывать и устанавливать требования, предъявляемые к гражданам РФ, желающим вступить в Ассоциацию, уведомлять арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, об исключении своего члена, исполняющего обязанности арбитражного управляющего, в срок не позднее чем три дня с даты его исключения, осуществлять ведение реестра арбитражных управляющих, являющихся её членами, и обеспечивать свободный доступ к включаемым в такой реестр сведениям заинтересованным в их получении лицам, в течение четырнадцати рабочих дней представлять в орган по контролю (надзору) информацию о лицах, принятых в члены саморегулируемой организации, о лицах, прекративших членство в саморегулируемой организации, и об основаниях прекращения членства.
Таким образом, обязанность представлять в орган по контролю (надзору) информацию о лицах, прекративших членство в саморегулируемой организации, и об основаниях прекращения членства, возложена на саморегулируемую организацию, в данном случае на Ассоциацию «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий», которая своевременно не выполнила возложенную на неё обязанность по представлению в Росреестр информации о лицах, прекративших членство в саморегулируемой организации. Из материалов дела следует, что Ассоциация «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий» представила в Росреестр информацию о Бракоренко О.И., как о лице прекратившем членство в саморегулируемой организации и основания прекращения членства, только 20 декабря 2023 года, между тем, решение об исключении Бракоренко О.И. из реестра саморегулируемой организации принято 28.12.2021 году.
Установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что Бракоренко О.И. с 28 декабря 2021 года не является членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих, с указанной даты статуса арбитражного управляющего не имел, фактически деятельность в таком качестве не осуществлял с декабря 2021 года, следовательно, у него отсутствует обязанность по уплате страховых взносов и пени за 2022-2023 года, заявленные ко взысканию административным истцом. Доказательств, подтверждающих, что Бракоренко О.И. фактически осуществлял деятельность в качестве арбитражного управляющего в вышеуказанный период, материалы дела не содержат и административным истцом не представлено. Вины Бракоренко О.И. в том, что сведения о его исключении из числа членов саморегулируемой организации не были своевременно переданы Ассоциацией «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий» в Росреестр, суд не усматривает. Несвоевременное представление в Росреестр саморегулируемой организации сведений об исключении Бракоренко О.И. из реестра саморегулируемой организации не должно нарушать права Бракоренко О.И.
Установив отсутствие у Бракоренко О.И. обязанности по уплате страховых взносов с момента прекращения им деятельности арбитражного управляющего с декабря 2021 года, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Управлением Федеральной налоговой службы по Тульской области к Бракоренко Олегу Ивановичу требований о взыскании страховых взносов и пени за заявленный административным истцом период.
Рассмотрев дело в пределах заявленных административных исковых требований, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к Бракоренко Олегу Ивановичу о взыскании страховых взносов и пени, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Тулы.
Председательствующий



